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府谷縣第十九次黨代會認真總結過去,精心規劃未來—— 聚力謀發展 齊心繪藍圖
2021-10-21 18:31:00 來源:新西部網

日前,中國共產黨府谷縣第十九次代表大會召開,來自全縣各條戰線的黨代表齊聚一堂,總結過去、共謀府谷未來五年的發展大計,“答卷”令人振奮,“藍圖”催人奮進。

成果喜人——脫貧攻堅取得勝利 綜合實力位居前列

府谷縣第十八次黨代會以來的五年,是府谷發展思路調整優化、重點工作攻堅突破、政治生態激濁揚清的五年,為府谷全面推進社會主義現代化建設打下堅實基礎。

綜合實力穩步提升。五年來,府谷縣地區生產總值年均增長5.3%,人均達22.85萬元,是全國、全省平均水平的3倍,綜合實力位居全國百強、穩居全省前列。實施項目驅動發展,500萬元以上項目1066個,累計完成投資1000億元,平均增速領跑全市。

創新轉型成果豐碩。電力外送通道加快建設,陜北—湖北特高壓換流站啟動送電,電力裝機達775.7萬千瓦??萍紕撔轮Φ吞及l展,淘汰落后蘭炭產能195萬噸,兩項金屬鎂標準成功敲定,鎂合金壓鑄產品、鎂豎罐冶煉工藝實現“從無到有”,中國鎂協金屬鎂研發中心正式揭牌運營。煤層氣開發邁出實質性步伐,荒煤氣制氫技術、海紅果釀酒技術獲國家級科技成果認定,培育8戶高新技術企業、42戶科技型中小企業。

攻堅之戰成效顯著。過去五年,全縣投入扶貧資金3.3億元,12個貧困村全部出列,3453戶6982人穩定脫貧。著力防范和化解金融風險,化解政府性債務76.29億元、不良貸款51.55億元,幫助群眾挽回非法集資損失24億元。推動技術創新,工業企業投入技改資金82.85億元,單位GDP能耗、重點污染物減排完成省市下達任務,礦區生態恢復治理面積達7.5萬畝。

城鄉基礎明顯改善。府谷縣城人口空間分布格局更趨優化,新增集中供熱面積688萬平方米,廟溝門、大昌汗、老高川、府谷鎮跨入全國綜合實力千強鎮行列,城鎮化率達68%。交通建設取得長足發展,支線機場可研獲國家發改委批復,黃河東線引水工程開工建設,準朔鐵路、大石一級公路、沿黃公路建成通車,公路通車里程達3270公里,新增造林面積15.2萬畝,林草覆蓋率達53%。

綜合改革不斷深化。黨政機構、紀檢監察體制改革任務順利完成,高新技術產業開發區、煤電化載能工業區掛牌成立,能投集團成功組建。府谷高新區被納入國家增量配電業務改革試點,電力直接交易規模超110億度,營商環境首次躋身全國百強。

民生福祉持續增進。財政投入民生占比超80%,府中高中部、職業中學、新圖書館、府谷大劇院等重點民生工程建成投用。國家義務教育發展基本均衡縣通過驗收,城區學位新增9100個。衛生事業大力發展,14個鎮衛生院、94個村衛生室完成標準化改造,中醫院整體搬遷即將完成。

藍圖繪就——創造高品質生活 推動高質量發展

府谷縣第十九次黨代會描繪出未來五年的發展藍圖。今后五年,府谷縣總體目標是:深化供給側結構性改革,統籌發展和安全,推動高質量發展,創造高品質生活,實現高效能治理,加快建設黃河流域生態保護和高質量發展示范縣。

未來五年,府谷縣將堅持創新轉型,加快構建現代產業體系,實施農業倍增行動,改造提升高標準農田20萬畝,新增小雜糧15萬畝;實施工業提升行動,堅決遏制“兩高”項目盲目發展,能耗總量增長控制在10%以內,煤層氣就地轉化率達60%以上,新能源裝機突破500萬千瓦。推進重點項目建設,做強能化經濟,實施強鏈、補鏈、延鏈項目,引進1—2個50億元以上轉型項目;發展臨空經濟,規劃建設臨空經濟產業園,力促支線機場早日投運;培育零碳經濟,積極探索推進制氫、加氫等關鍵技術轉化應用,打造高碳城市低碳發展樣板。積極實施創新驅動戰略,建設“政產學研用”一體化創新平臺,加快鎂渣吸附二氧化碳、碳捕捉利用、碳循環等技術研究與應用,建立園區“管委會+公司”運行模式,推行園區項目“畝均效益”評價,為高質量發展增動能。支持民營經濟發展,通過產能整合重組、能耗等量置換、工藝技術革新,培育一批創新型“單打冠軍”企業和行業標桿企業,打造全省民營經濟高質量發展“府谷樣板”。

創造高品質生活,聚焦優質普惠,解決好大班額、校舍租賃、名優教師短缺等問題;推進“三醫聯動”,強化緊密型醫共體建設;穩妥有序盤活新府山保障房,重點解決好農村留守老人養老問題,實施好“百單位幫百村、百企業興百村”行動。持續精準施策,增加居民收入,構建利益聯結機制,引進農業頭部企業,有效整合172個村集體經濟組織,將農民牢牢嵌在產業鏈上,力爭1—2年時間農村居民人均可支配收入達全國平均水平。推進協調發展,實現城鄉融合,完善城市發展規劃,確保規劃剛性執行,推動城市發展;建設美麗鎮村,打造一批國家重點鎮、省級示范鎮,新增美麗鄉村50個、美麗宜居村莊30個。完善基礎設施,加快地方煤炭鐵路專用線、孤廟鐵路建設,推進城區道路瀝青化改造,建成黃河三橋、國道338改線工程。

推進基層治理體系和治理能力現代化,狠抓生態文明建設,強化生態保護,實施好京津風沙源、“一河四川”綜合治理工程,科學推進國土綠化,推進煤礦采空懸頂區、采空塌陷區綜合治理。開展大氣污染聯防聯控,防范化解各類風險,嚴防發生有重大影響的敏感事件,有效防范和化解政策風險、決策風險、法律風險、穩定風險,規避“煤主沉浮”風險。優化提升營商環境,加快政務服務“一張網”建設,推行“一件事一次辦”集成服務,建立健全審管聯動機制,開展招投標領域專項整治。

黨建領航——突出政治建設 強化黨的領導

“譜寫府谷高質量發展新篇章,關鍵在黨?!痹摽h縣委書記田小寧說,要以黨的政治建設為統領,把好發展方向,提振發展信心,匯聚發展合力,突破發展瓶頸,消除發展焦慮,重塑發展形象,再造府谷高質量發展新優勢。

府谷縣第十九次黨代會強調,要突出政治建設,認真學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”內化于心、外化于行,真正將其理解到位、領悟到位、執行到位。嚴肅黨內組織生活,執行重大事項請示報告制度,確保政令暢通。

同時,要強化黨的領導,堅持縣委統攬全局、協調各方,匯聚起眾志成城追趕超越的強大合力。加強黨對經濟工作的全面領導,增強風險意識、市場意識、危機意識,把頂層設計與府谷發展結合起來,把外部需求與縣域配套銜接起來,重點在調結構、促轉型、增動能、優環境上求突破,推動高質量發展邁出大步伐。

在狠抓隊伍建設方面,要堅持新時代好干部標準,落實“三項機制”,健全完善“選育管用”全鏈條機制,加強干部輪崗交流,疏通干部晉升渠道,推動領導干部專業能力和領導班子結構功能同步提升。

在推進反腐倡廉方面,壓緊壓實“兩個責任”,精準運用“四種形態”,嚴厲查處行政審批、項目建設、資源開發等領域腐敗問題。完善權責清單制度,持續強化政治監督。轉變工作作風,嚴格落實縣委《關于進一步改進工作作風的若干規定》,壓茬下勢推進工作日飲酒、吃拿卡要、破壞營商環境、插手工程項目等專項治理。增強“不進則退、以慢為恥”的緊迫感,以作風“大轉變”推動事業“大作為”。(吳杰 劉賀偉)

責任編輯:王永程

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