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2017同心源公益報告
2018-02-06 18:03:49 來源:

文圖丨秦發源

同心源全家福

秦發源原本是一名學醫的大學生,在一家國際NGO做了十年的兒童發展和保護工作。在最后一個崗位上,每天埋首辦公桌前寫文案,只有晚上才有機會到他所服務的社區里面去。

有一天晚上,他看見一個孩子因為沒有寫作業,被勞累了一天的父親粗暴地拖到街上去打;他還聽說社區里有幾個孩子被拐賣失蹤了。他非常痛心地感到,這種遠離社區做項目的方法,不能夠回應社區里最真實最緊迫的問題。

于是,他辭職創辦了一家兒童活動中心。他在社區看到很多問題,希望通過自己的機構影響更多的人——教師、校長、家長。

這是2010年春天發生的事情。直到今天,他還走在這條探索之路上。

從一個人一間小房間服務十幾個兒童,到現在,他有將近20位同事在四個社區開展工作,服務的流動兒童超過兩萬人。他還發起和支持了廣西兒童閱讀推廣聯盟、廣西兒童保護聯盟,有一百多家社會組織參與其中。

很多人問他,為什么要做這些事情?他說有可能是因為他之前是一個留守兒童,也有可能是因為他忘不了困境中兒童一張一張鮮活的笑臉,也有可能只是因為他是一個很簡單的人,做了一件事就沒有想去做第二件事。

這就是廣西同心源社會工作服務中心創始人——秦發源的故事。

同心源社會工作服務中心(簡稱“同心源”),是一家致力于兒童保護和發展,建設和諧社區的公益機構。2010年4月成立,2012年7月注冊為民辦非企業單位,并在2015年被評為5A級社會組織。

同心源的愿景,是讓“每個孩子,健康成長;每個社區,和諧發展”。

2017年,是創立同心源之后的第七個年頭,是我從事公益的第十五年。做一件事情,能夠樂此不疲,其中一個原因,就是要心意常常更新變化,在當中發現新的意義。

關注困境及流動兒童成長

據國家統計局抽樣調查結果,2013年全國農民工總量26894萬人;2013年5月,全國婦聯發布《中國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》顯示,中國農村留守兒童數量超過6000萬,全國流動兒童規模達3581萬,數量大幅度增長。

廣西的流動人口超過640多萬,流動兒童數量不詳。2014年,南寧市流動人口超過130萬,九年義務教育階段的流動兒童約12.21萬人。

南寧市的流動人口,大多集中在了各個人口密集的城中村。

同心源目前所開展的“廣西困境及流動兒童成長項目”,主要覆蓋在西鄉塘區的萬秀村、北湖村興寧區的虎樓嶺這三個社區,而且每個社區都設有機構服務中心。萬秀村的流動人口約6-8萬,北湖村流動人口約5萬人,虎樓嶺流動人口約1萬多人;而同心源項目覆蓋的流動兒童超過2萬人。

據我們的調研發現,在這些流動人口集中的地方,存在著比較復雜而嚴峻的社會問題。其中與兒童相關的,以下幾個方面尤為突出:

(1)社區治安環境復雜、流動兒童存在人身安全的威脅。

(2)青春期女童存在更多的脆弱性,主要表現在:青春期保健常識的掌握欠缺;戀愛呈低齡化趨勢;對性侵問題認識薄弱及無奈;經期應急措施的迫切需要。

(3)老師在校內發現兒童受虐待、受忽視,但基于自己的角色無法給予更多支持與干預。

(4)流動兒童的社區教育、生活方面的現狀呈現多方面問題,如城中村缺乏健康的文化場所,人們文化生活缺乏,賭博風氣嚴重;流動兒童在優質教育資源的獲得、良好學習環境上遇到較多的困難;流動兒童的居住條件簡陋、不利學習等。

秦發源與孩子跳繩

項目年度主要成效

項目點困境兒童的狀況得到及時監測及改善。

1、社區兒童保護發現及監測機制得以建立和完善

建立兒童保護的發現機制是兒童保護工作的基石,也是同心源本年度在兒童保護方面工作的重心。同心源透過困境兒童篩查、與學校建立特殊需要兒童轉介制度、設立社區兒童服務中心、開展社區兒童保護預防教育等方法,建立了社區兒童保護發現機制,做到盡早及時發現有需要的兒童。針對學校篩選出來的高風險困境兒童,同心源開展“愛苗計劃”、生活費及學費資助、困境兒童陪伴計劃、兒童緊急援助計劃、個別化心理輔導、游戲治療等干預的方式,建立了社區兒童保護預防體系的雛形。

具體活動執行情況如下:

(1)共132名困境兒童獲得學費、生活費資助

同心源的困境資助覆蓋了南寧市7所民辦學校,參考南寧市未成年人社會保護中心《南寧市困境未成年人類型定義與評定標準》《南寧市未成年人風險等級評估標準》等資料,篩選出132名兒童進行資助,其中給予30名兒童學雜費資助,給予102名兒童生活費資助。困境兒童類別統計如下:

132名兒童中有70名兒童(約53%)家庭情況是屬于多種困境類別并存。132名兒童中有61%兒童獲得困境兒童陪伴計劃服務,由社工專業實習生提供學業輔導、心理疏導服務。

(2)“愛苗計劃”培養困境中的兒童學會主動建立“有愛的支持網絡”

經過多年的實踐發現,令同樣處于困境家庭中的兒童獲得正向發展原因是,兒童與家人有愛的關系、有足夠支持的網絡。同心源以“愛苗計劃”為載體,努力幫助兒童創造“雖然貧困,但活在愛中”的生活狀態,以期幫助兒童正向成長。整個“愛苗計劃”包含了一次家訪,兩次親子見面活動(學習愛的表達),一次兒童培訓(兒童權利、如何保護自己),一次困境兒童篩查,使每名兒童每年可以得到五次探訪?;顒舆^程中幫助兒童制定“愛的行動計劃”并監測兒童行動,使兒童可以主動建立愛的關系網絡。

評估效果:一是兒童在完成對家人、同學、老師的關愛行動后,相互之間的情感得到促進,有了親密的親子關系,融洽和睦的老師同學關系,安全感提升,對兒童上學的意愿有正面的影響力;二是評估問卷統計發現,約有69%的孩子表示喜歡此次“愛的行動計劃”;約有77%的孩子表示覺得此次活動對自己很有幫助;約有95%的孩子有強烈的上學意愿。

(3)建立兒童緊急援助計劃及救助有需要的兒童

在同心源所接觸的困境兒童中,部分兒童存在監護缺失的情況,意外傷害事件時有發生;部分患重病兒童因經濟困難等原因無法得到及時治療;部分困境兒童因各種原因無法開具相關貧困證明,難以享受到政府補助。自計劃推行后,同心源共資助了兩名此類兒童。

(4)對有特殊需要兒童進行個案干預與輔導

為提升個案服務的專業度,同心源聘請香港個案督導尹建雯老師為社工進行了兒童為本游戲治療、知行易徑、羅杰斯人本治療法等個案輔導培訓,并分別于三個服務中心建立兒童游戲治療室。

2017年,同心源社工共服務了19名有特殊需要的兒童,他們的類型分別為:離家出走、照顧者患精神病、行為偏差、學習障礙、流浪、腦癱、生命受到威脅,其中流浪及腦癱兒童,已經轉介到相關的同行機構。80%以上個案輔導有明顯效果而結案,得到合作伙伴的高度贊賞。其中,項目學校開始主動轉介需要輔導的學生給同心源。

2、研發兒童保護預防教育課程并推廣

為提升流動兒童、青春期女童的自我保護能力,同心源社會工作服務中心精心研發了兩套兒童自護系列的課程,《自護特訓營》和《花季成長營》,經過試用反響良好并開始制定推廣計劃。

貧困兒童受教育狀況得到改善。

兒童擁有健康的娛樂場所,獲得優質的社區教育資源。針對流動人口社區缺乏健康、安全的公共娛樂場所的現狀,同心源在項目社區均設立社區兒童服務中心,以中心為平臺為流動兒童提供社會技能教育、保護預防教育、提升學習能力等教育活動,中心服務深受社區兒童家庭的歡迎。

經同心源調查發現,同心源所在項目點兒童可獲得社區教育服務類別、及服務質量優于南寧市中等生活水平以上社區的兒童。

兒童閱讀推廣工作卓有成效。

為促進兒童良好閱讀習慣的養成,同心源從個人閱讀、家庭閱讀、校園閱讀、社區閱讀這幾個層面設計開展活動,建立兒童閱讀生態圈、打造良好的閱讀環境。經過多年嘗試,整合出了基于社區的、具有成效的閱讀推廣形式。

1、學校層面閱讀推廣:閱讀推廣種子教師培育計劃

同心源于學校層面開展的閱讀推廣形式主要為“小額美”閱讀種子老師培育計劃,該培育計劃為:每學期面向學校開放“小額美”班級閱讀推廣活動經費申請,每位老師最高資助金額為500元/學期,老師向同心源提交申請方案,同心源為老師提供一對一督導兒童閱讀推廣活動并跟進活動執行情況。從數據統計圖來看,“小額美”的小額資助閱讀種子老師培育計劃得以順利復制及推廣并卓有成效,是培育社區閱讀推廣人才、增加兒童閱讀機會的有效手段。此外,該項目也得到南寧市少兒圖書館的高度認可,并出資支持同心源在南寧市其他流動兒童所在的學校進行項目推廣。

另外,同心源2017年還開展試行了“美味親子故事會”、“行走的閱讀”等更加新穎及吸引力的閱讀推廣形式,以期能幫助更多兒童養成良好終身學習習慣。

2、社區層面閱讀推廣形式

(1)“流動圖書館”

同心源“流動圖書館”旨在讓優質圖書館藏“流動”起來,增加社區兒童、成年人的閱讀可及性(更容易獲得優質圖書),“流動”是透過在社區公共場所開展“流動圖書館”外展及“批量借閱”達成?!傲鲃訄D書館”外展活動,用“曬書會+閱讀游戲”的方式,讓社區居民和兒童體驗不同的閱讀形式和樂趣。批量圖書借閱面向個人、家庭、學校、機構等單位開放批量借閱,已有完善的批量借閱制度。

(2)針對流動兒童、困境兒童的“閱讀夏令營”

“閱讀夏令營”是以兒童閱讀習慣訓練為主題的夏令營,一般持續時間約三周,符合兒童良好習慣養成“21天黃金法則”原理,是一個可以深度影響兒童及家長的閱讀習慣的活動,經結營后的追蹤調查發現,80%兒童能養成良好的閱讀習慣,100%兒童家長對兒童閱讀支持增加。

(3)家庭層面閱讀推動

家庭層面的閱讀推廣是閱讀推廣工作中的基礎,也是難點。2017年度,同心源開發“最珍貴的角落”家庭圖書角支持計劃,凡參與計劃的兒童可以保障每年閱讀圖書在25本以上,并得到相應的閱讀輔導與支持。

2013-2017年班級閱讀活動數據統計

項目的積極影響力及面臨的挑戰

1、積極推動廣西兒童發展公益互助網絡的建立

同心源一直以來在同行中發揮著“支持者”的作用,致力于兒童教育保護方面促進本地公益機構的攜同發展,建立廣西本土兒童服務公益互助的良好生態。

經過多方的籌備,同心源牽頭建立了兩個兒童發展領域的公益互助平臺,對廣西政府及公益機構發揮了積極的作用。

2、搭建廣西兒童發展與發展公益平臺

為了更好推動廣西兒童保護和兒童發展工作,使兒童保護工作向專業化、網絡化、法制化推進,促進兒童保護與發展工作的跨界合作。2017年1月9日,由廣西同心源、廣西云彩社會工作服務中心、南寧市兒童福利院、南寧市未成年人社會保護中心等共15家社會服務機構及國家福利機構共同舉辦了“2017年廣西兒童保護骨干人才培養千人計劃第一期培訓暨新形勢下兒童保護兒童發展跨界合作論壇”。

論壇邀請了國家民政部社會福利與慈善事業促進司、社會事務司未成年人保護工作專業技術專家童小軍教授作為授課講師,為學員講解了中國的兒童群體與兒童保護問題、兒童保護的國際公約與政策法規解讀、兒童保護的趨勢與兒童保護服務體系的建設等內容。來自社會服務機構、志愿者協會、律師團體、國家兒童福利機構、高校、基金會、企業團體等,共超過70個機構及單位、超過120人參加了論壇。

在論壇中,初步成立了廣西兒童保護與兒童發展公益聯盟(簡稱廣西童盟);廣西童盟專注于廣西的兒童保護和兒童發展事業,屬于非實體性公益平臺,并在廣西14個地級市成立了理事單位,在廣西各地共同推動兒童保護事業的發展,改善廣西兒童的福祉。

3、面臨的挑戰與應對建議

通過眾多案例我們發現,兒童保護多部門合作效率不高、機制有待完善;不同類型的困境兒童需要不同,有些情況比較復雜,當地民政部門一時間無法解決,需要進一步協調不同的部門。我們提出如下建議:

(1)將兒童保護工作在已經有的聯席制度中,提升其優先及重要等級,以便各部門領導能優先處理,預防突破社會容忍底線的事件發生。

(2)鄉村困境兒童的需要常常比較急迫,需要在每個縣都設立兒童保護辦公室(或兒童緊急救助資源協調辦公室),以保證多部門合作的運作。

專業的社工機構作為獨立的服務提供方,具有明顯的優勢:一是在響應兒童緊急需求時,有其靈活機動的優勢,特別是一些在專業上訓練有素、在基金上留有緊急救助預備經費的社工機構,可以起到拾遺補缺、及時響應的效果;二是在生活重建方面,社工機構可以跟進家庭的需要進行系統分析,給出一個重建的方案,并能鏈接相應的社會資源幫助重建計劃的進行。因此,他們是兒童保護體系里,在政府系統之外的有力補充。希望民政部門多加扶持、發展兒童保護類的社工機構。

虎樓嶺社團閱讀活動

目前,我們還要應對社區內最脆弱兒童巨大的受保護需求,與社工機構人手不足的挑戰。需要籌措更多的資源,招聘有專業熱情及使命的社工。

另一個挑戰,較多的個案工作都相對復雜、難度不小,而社工機構資深社工卻非常缺乏。機構需要發展出留住人才、培養專業人才的措施。

回顧2017年,同心源團隊經歷和應對了各種挑戰,這個過程,也是我們成長的過程。雖有困難,但我們也看到了團隊的進步。

我們堅信,2018年,我們將在項目上取得更好的成效,給流動兒童帶來更多正面的影響。

作者簡介

秦發源 廣西同心源社會工作服務中心機構創辦人、總干事,中級社會工作師

(責任編輯 王順利)

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